近日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，公布自2026年1月1日起，對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理。這是時(shí)隔16年，我國再次對(duì)鋼鐵實(shí)施出口許可證管理，請(qǐng)問有何考慮？如何更好地引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)品規(guī)范出口？

　　何亞東

　　近日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，決定對(duì)鋼鐵產(chǎn)品實(shí)行出口許可證管理，主要涉及鋼材等300個(gè)海關(guān)編碼的產(chǎn)品。主要目的是加強(qiáng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析，跟蹤出口產(chǎn)品質(zhì)量。我想強(qiáng)調(diào)的是，相關(guān)管理遵循世貿(mào)組織規(guī)則要求，不涉及出口數(shù)量和企業(yè)經(jīng)營資格限制。

　　同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，經(jīng)廣泛征求行業(yè)意見，公告要求，企業(yè)在申領(lǐng)出口許可證時(shí)，須提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，從而引導(dǎo)企業(yè)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，加大研發(fā)創(chuàng)新投入，促進(jìn)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

　　12月17日，在2025中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)鋼材市場(chǎng)工作委員會(huì)年會(huì)上，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司資源處帥思達(dá)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口許可證管理政策進(jìn)行了解讀，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局綜合處錢雨喬介紹了鋼鐵產(chǎn)品出口許可證申領(lǐng)使用流程和注意事項(xiàng)。

 

　　帥思達(dá)在報(bào)告中解讀了最新出臺(tái)的鋼鐵產(chǎn)品出口許可證管理政策。他指出，我國鋼鐵國內(nèi)供需發(fā)生了階段性調(diào)整和變化，加強(qiáng)鋼鐵領(lǐng)域出口管理存在必要性。商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的79號(hào)公告中明確將海關(guān)第72章、73章項(xiàng)下共300個(gè)編碼的鋼鐵產(chǎn)品納入管理，涵蓋了絕大多數(shù)鋼材、生鐵及鋼坯。企業(yè)在申領(lǐng)許可證時(shí)，除需提交貨物出口合同外，還必須提供由生產(chǎn)商出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

　　“實(shí)施出口許可證管理的目的是加強(qiáng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，提高行業(yè)的合規(guī)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，幫助企業(yè)樹立合理的預(yù)期，應(yīng)對(duì)好經(jīng)濟(jì)周期和國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的變化。”帥思達(dá)說道。

　　錢雨喬介紹了鋼鐵產(chǎn)品出口許可證申領(lǐng)使用流程和注意事項(xiàng)。她介紹，許可證申領(lǐng)秉持“一證一碼”“誰出口誰申請(qǐng)”的原則，大致分為申請(qǐng)電子鑰匙、申請(qǐng)出口許可證、海關(guān)通關(guān)三個(gè)步驟，許可證有效期為半年，不可跨年使用，商務(wù)部會(huì)在每年的12月中旬提前簽發(fā)第二年的許可證。此外，對(duì)于加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易方式下出口實(shí)施非一批一證制管理，即在出口許可證有效期內(nèi)可以多次通關(guān)使用，但使用次數(shù)不得超過12次；對(duì)于其他貿(mào)易方式下實(shí)行一批一證制管理。