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生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例,征求意見

2026-01-20 18:57    來源:中國鋼鐵新聞網(wǎng)
  1月19日,應(yīng)急管理部發(fā)布通知,就生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例征求意見。
  其中指出,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將事故隱患排查治理作為安全管理的重要內(nèi)容,在全員安全生產(chǎn)責任制中明確各層級、各崗位事故隱患排查治理責任;建立健全事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查治理閉環(huán)管理要求;采取人防、技防、工程防、管理防等措施,強化安全風險源頭管控和事故隱患源頭治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應(yīng)當及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理中存在的重大問題,督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
  礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,以及從業(yè)人員超過100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當建立健全重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督機制,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者其委派的其他負責人組織相關(guān)專業(yè)人員組成檢查組,定期對本單位重大事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查記錄經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字后歸檔備查。檢查組組長對檢查結(jié)果負責,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對消除檢查組發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患負責。前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季度至少對本單位重大事故隱患排查治理情況檢查1次,其主要負責人應(yīng)當每年至少參加其中的1次。
  原文如下:
應(yīng)急管理部關(guān)于公開征求《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例(草案征求意見稿)》意見的通知
  為了深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,提升事故隱患排查治理法治化水平,助力安全生產(chǎn)治本攻堅,應(yīng)急管理部組織起草了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例(草案征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,并同步征求對公平競爭影響的意見。有關(guān)意見請?zhí)顚憽墩髑笠庖姳怼?,并發(fā)送至電子郵箱:yjzfsbzc@163.com,聯(lián)系電話:010-83933812。
  對公平競爭影響的意見反饋截止時間為2026年1月25日,其他意見反饋截止時間為2026年2月17日。
  附件:1.生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例(草案征求意見稿)
  2.關(guān)于《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例(草案征求意見稿)》的起草說明
  3.征求意見表
應(yīng)急管理部
2026年1月16日
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理條例
(草案征求意見稿)
  第一章  總  則
  第一條 為了加強生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
  第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理,適用本條例;有關(guān)法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故隱患排查治理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
  第三條 生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改、部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會多元共治的工作機制,推進防范化解安全風險關(guān)口前移。
  第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體,應(yīng)當依法落實事故隱患排查治理責任,強化事故隱患排查治理措施,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全事故隱患全鏈條排查治理責任體系和工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理監(jiān)督管理中存在的重大問題。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)等應(yīng)當按照職責配合上級人民政府有關(guān)部門對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域開展事故隱患排查治理重點檢查,做好日常巡查,推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主動自查等制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向上級人民政府有關(guān)部門報告。
  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門)依法對職責范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
  第七條 工會依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應(yīng)當依法組織職工參加本單位事故隱患排查治理的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在事故隱患排查治理方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)章制度,應(yīng)當聽取工會的意見。
  第八條 任何單位或者個人均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報事故隱患。
  居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患時,應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告,并可以協(xié)助有關(guān)人員對事故隱患進行先期處置。
  接到事故隱患報告或者舉報的部門,應(yīng)當按照職責分工及時組織核實并予以查處。
  第九條 國家推動通過安全生產(chǎn)責任保險機制強化生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理及其技術(shù)創(chuàng)新。
  承保安全生產(chǎn)責任保險的保險機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故預(yù)防服務(wù)。
  第十條 國家鼓勵和支持事故隱患排查治理科學(xué)技術(shù)研究和信息化、智能化先進技術(shù)裝備在事故隱患排查治理中的推廣應(yīng)用。
  國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門建設(shè)全國事故隱患排查治理信息系統(tǒng),建立全國生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)信息和重大事故隱患動態(tài)數(shù)據(jù)庫,并加強與地方有關(guān)信息化平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
  第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強事故隱患排查治理宣傳教育,組織經(jīng)常性的事故隱患排查治理宣傳活動,普及事故隱患排查治理知識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和公民的事故隱患排查治理意識和安全意識,為事故隱患排查治理營造良好社會氛圍。
  第十二條 對在事故隱患排查治理工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
  第二章  生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理
  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將事故隱患排查治理作為安全管理的重要內(nèi)容,在全員安全生產(chǎn)責任制中明確各層級、各崗位事故隱患排查治理責任;建立健全事故隱患排查治理制度,明確事故隱患排查治理閉環(huán)管理要求;采取人防、技防、工程防、管理防等措施,強化安全風險源頭管控和事故隱患源頭治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應(yīng)當及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患排查治理中存在的重大問題,督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行事故隱患排查治理的綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管生產(chǎn)、經(jīng)營、裝備、技術(shù)、人力、財務(wù)等其他業(yè)務(wù)工作的負責人,履行與分管業(yè)務(wù)相關(guān)的事故隱患排查治理職責。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員,統(tǒng)籌組織落實本單位事故隱患排查治理責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他職能部門和生產(chǎn)廠、礦、項目部等基層生產(chǎn)經(jīng)營單元組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本部門或者本單元的從業(yè)人員落實崗位安全責任。
  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理所必需的資金由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于事故隱患排查治理所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將事故隱患排查治理作為安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織從業(yè)人員對本單位所涉及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準等進行教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟練掌握與自身崗位密切相關(guān)的事故隱患排查重點、排查方法、治理措施和事故應(yīng)急處理措施。
  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際情況編制事故隱患排查清單,明確事故隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次等事項,及時開展事故隱患排查。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)當采取必要的緊急處置措施,確保其處于可控狀態(tài),并及時將其消除。
  鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織和專兼職應(yīng)急救援人員參與事故隱患排查治理工作。
  第十八條 對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時制定并實施治理方案;對于自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
  重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括治理和保障措施、完成期限、驗收要求、負責機構(gòu)和人員等內(nèi)容。
  重大事故隱患消除后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在5日內(nèi)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告其治理情況。
  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當如實記錄事故隱患排查治理情況,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報,強化事故隱患警示教育。
  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理獎勵機制,鼓勵從業(yè)人員主動發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患,并按照崗位職責參與消除事故隱患。對事故隱患排查治理表現(xiàn)突出的從業(yè)人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵或者精神獎勵。
  第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,以及從業(yè)人員超過100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當建立健全重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督機制,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者其委派的其他負責人組織相關(guān)專業(yè)人員組成檢查組,定期對本單位重大事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查記錄經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字后歸檔備查。檢查組組長對檢查結(jié)果負責,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對消除檢查組發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患負責。
  前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季度至少對本單位重大事故隱患排查治理情況檢查1次,其主要負責人應(yīng)當每年至少參加其中的1次。
  第二十二條 符合國家微型企業(yè)劃分標準并且不屬于本條例第二十一條規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱微型企業(yè)),可以根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際情況制定簡明實用的綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但應(yīng)當明確安全生產(chǎn)責任人和事故隱患排查治理要求,學(xué)習本單位所涉及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準等,針對作業(yè)現(xiàn)場的主要風險點和常見事故隱患開展日常排查治理,按照本條例的有關(guān)規(guī)定報告和治理重大事故隱患,并簡要記錄事故隱患排查治理情況。
  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對因自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定排查治理;必要時應(yīng)當及時采取停止作業(yè)、撤離人員等應(yīng)急處置措施,并向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
  第三章  監(jiān)督管理
  第二十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照分類分級監(jiān)督管理的原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬行業(yè)、規(guī)模,及其安全生產(chǎn)條件、安全風險等級和安全管理體系建設(shè)等相關(guān)情況,對其事故隱患排查治理進行不同頻次的監(jiān)督檢查。
  第二十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應(yīng)當互通情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。
  第二十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理進行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
 ?。ㄒ唬┻M入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
 ?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)或者舉報核查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期排除,并對責令限期排除的事故隱患及時進行復(fù)查;
  (三)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主動報告的重大事故隱患,應(yīng)當指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時排除;
 ?。ㄋ模┲卮笫鹿孰[患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
 ?。ㄎ澹ιa(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督情況進行抽查。
  監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
  第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位因存在重大事故隱患而被責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當在重大事故隱患排除后,向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門收到申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
  第二十八條 縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立健全重大事故隱患治理掛牌督辦制度,對存在下列重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行掛牌督辦或者提請同級人民政府掛牌督辦:
 ?。ㄒ唬┛赡茉斐芍靥卮笫鹿驶蛘咧卮笊鐣绊懙闹卮笫鹿孰[患;
 ?。ǘ┪<肮舶踩闹卮笫鹿孰[患;
 ?。ㄈ┬枰.a(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患;
 ?。ㄋ模┌踩a(chǎn)考核巡查和督查檢查發(fā)現(xiàn)的典型重大事故隱患;
 ?。ㄎ澹┢渌枰獟炫贫睫k的重大事故隱患。
  對危及公共安全且治理責任主體不明確的重大事故隱患,重大事故隱患所在地縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當及時協(xié)調(diào)、督促相關(guān)方治理。
  第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對其重大事故隱患進行責任倒查:
  (一)未按照本條例規(guī)定的頻次檢查本單位重大事故隱患排查治理情況,導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的;
 ?。ǘ┩簧a(chǎn)廠、礦、項目部等基層生產(chǎn)經(jīng)營單元同類重大事故隱患180日內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)3次及以上的;
 ?。ㄈ?次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)3項及以上重大事故隱患的。
  具有其他嚴重違法情節(jié)的,由同級人民政府決定進行責任倒查。
  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展重大事故隱患責任倒查,應(yīng)當依法立案后組織3人以上的調(diào)查組,查明導(dǎo)致重大事故隱患的技術(shù)原因、管理原因和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員事故隱患排查治理責任落實情況,自調(diào)查組成立之日起30日內(nèi)形成責任倒查報告,并報同級人民政府安全生產(chǎn)委員會。
  責任倒查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┲卮笫鹿孰[患單位概況;
 ?。ǘ┲卮笫鹿孰[患的基本情況;
 ?。ㄈ?dǎo)致重大事故隱患的原因;
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員事故隱患排查治理責任落實情況;
 ?。ㄎ澹ιa(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的處理建議;
 ?。χ卮笫鹿孰[患的整改建議。
  第四章  法律責任
  第三十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予處分:
 ?。ㄒ唬┰诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的;
 ?。ǘω熈钕奁谂懦闹卮笫鹿孰[患未及時進行復(fù)查,并因該重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的;
  (三)對事故隱患舉報不依法處理,或者包庇、縱容生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理違法行為的;
  (四)在事故隱患排查治理監(jiān)督管理中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
  第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行事故隱患排查治理職責的,責令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
  生產(chǎn)經(jīng)營單位的各分管負責人、各職能部門負責人和生產(chǎn)廠、礦、項目部等基層生產(chǎn)經(jīng)營單元負責人未依法履行職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責的,責令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入20%以上50%以下的罰款。
  第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依法保證事故隱患排查治理所需的資金投入,致使事故隱患得不到及時治理的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未組織從業(yè)人員對本單位所涉及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準進行教育和培訓(xùn)的,責令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制事故隱患排查清單,或者未建立實施事故隱患排查治理獎勵機制的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
  有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第二十一條的規(guī)定建立重大事故隱患排查治理自我監(jiān)督機制的,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
  第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬ψ圆榘l(fā)現(xiàn)的重大事故隱患隱瞞不報的;
 ?。ǘ┮虼嬖谥卮笫鹿孰[患而被責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的。
  第三十六條 微型企業(yè)違反本條例第二十二條規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改正的,處500元以上5000元以下的罰款。
  第三十七條 經(jīng)責任倒查認定生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對重大事故隱患的產(chǎn)生和排查治理負有責任的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
  責任倒查發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門監(jiān)管人員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。
  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患已按規(guī)定報告并采取有效措施消除的,不予行政處罰;生產(chǎn)經(jīng)營單位或者有關(guān)人員初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
  對生產(chǎn)經(jīng)營單位或者有關(guān)人員依法不予行政處罰的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對其進行安全教育,指導(dǎo)、督促其落實事故隱患排查治理責任和措施,防止同類事故隱患反復(fù)出現(xiàn)。
  第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。
  第四十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第五章  附  則
  第四十一條 本條例下列用語的含義:
  事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因安全風險管控不當,可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
  重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致群死群傷等嚴重后果的事故隱患,具體依照有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準判定。
  第四十二條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當根據(jù)各自的職責分工,制定相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準,并根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
  第四十三條 本條例自  年  月  日起施行。

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